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湄潭县工商局四项措施助推茶叶产业发展驶入快车道
●湄潭县工商局 李官忠 徐正华
湄潭——素有“贵州小江南”之称，其种茶的历史已有数百年，抗战期间浙大西迁至湄潭，引进了优良的茶叶品种和先进的种植技术，进一步促进了湄潭茶叶的规模化发展，形成了湄潭茶叶的独特优势。目前，全县现拥有无公害茶叶近10万亩，茶园分布在全县15个乡（镇）43个行政村，茶叶产业的从业人员近10万人，产值达一亿多元，茶叶已经成为全县的支柱产业。近年来,湄潭县工商局在支持地方经济发展，促进茶叶产业化进程的工作中,始终围绕县委、政府提出的“制定一个规划，建好一个基地，扶强一个企业，打造一个品牌，培育一个市场，形成一大产业”的发展思路，认真履行工商职能，以科学的发展观为指导，尽心尽力，积极支持湄潭茶叶的产业化发展，实现了“搞活一个市场、发展一个产业、 创响一个品牌、富裕一方群众”的工作目标，助推了湄潭经济的健康发展。
2001年以前，产茶大县——湄潭竟然没有一个专业的茶叶交易市场，茶叶交易都是由小打小闹的茶商沿街设点、零星收购,没有形成规模和气候，在一定程度影响了茶叶产业发展。2000年，根据政府决策，湄潭县工商局认真履行职能，积极参与西部茶城的建设规划和论证，引导和扶持非公有制经济从事茶叶产业经营，培育和发展我县的茶叶交易市场。在市场培育过程中，湄潭县工商局以主人翁的姿态，一是积极参与西部茶城交易市场的筹建规划，积极向县委、政府献计献策，并出让了原工商局“仔猪市场”土地所有权，为政府加快市场建设作出了牺牲。2001年4月，我县的第一个茶叶交易市场——西部茶城终于建成使用，由于工商机关培育得力，管理到位，西部茶城很快成为了西南地区的茶叶交易的集散地，吸引了全国50余家大客商长年在市场内从事茶叶经营活动，年成交额近亿元，带动了全县15个乡镇和邻近的凤岗、余庆等县的茶叶产业的发展。2003年西部茶城被国家农业部命名为“茶叶定点市场”。二是结合湄潭县茶叶种植和加工情况，参与设计建成了金花、德隆、流河渡、随阳山、清江五个茶青交易市场，形成了以西南茶城为中心的茶叶交易市场体系,促进了全县茶叶产业化的发展。如，我局湄江所帮助筹建的金花村茶青交易市场，面积有1000余平方米，自2003年茶青市场投入使用后，很快吸引了7家省内外的茶叶加工企业到该村落户，从事茶叶加工贸易，年产值达1500余万元，为全村带来了可观的经济收入，人均收入从过去的500元增加至现在的3420元。三是为外地客商提供优质、高效、便捷的服务，湄潭县工商局在办理茶叶加工、销售的注册登记时，开辟了绿色通道，承诺在具备前置审批手续的前提下，1个工作日内核发营业执照。通过我们的努力，先后有北京、福建、浙江、江苏、上海、广西、安徽、重庆等80余家茶叶企业到湄潭从事茶叶生产经营。
为了进一步支持湄潭茶叶产业的健康发展，湄潭县工商局通过认真调研，于2001年4月出台了《湄潭县工商局关于大力促进茶叶产业化发展的优惠政策和措施》，这是全县第一个为支持茶叶产业的发展出台的部门规定，提出了对进入“西南茶城”从事茶叶加工、销售的经营户免收5年的市场交易费、个体管理费，入场经营办理注册登记，只收登记费，免收工本费等优惠措施，为培育茶叶市场、壮大茶叶经营队伍，促进茶叶产业化发展提供了有力的支持。5年来，湄潭县工商局为从事茶叶加工、销售的经营户办理《营业执照》124户，免收证照类费用2万余元，免收市场管理费、个体工商户管理费共计50余万元，惠及全县15个乡镇43个茶叶种植村和15个乡镇的茶叶交易市场、5个茶叶生青交易市场，120余户茶叶加工、销售经营户。 三、实施“品牌战略”，用商标快车拉动地方经济发展。 近年来，湄潭县工商局以打造服务型工商为契机，充分履行工商行政管理职能，全面开展了“引导企业实施品牌拉动战略，增强产品竞争能力，用商标快车拉动县域经济发展”的助推活动。把履行工商行政管理职能与促进地方经济发展有机结合起来，全面推行品牌战略，提高商标注册意识。在工作中，该局一是采取召开座谈会、举办培训班、企业介绍经验等形式，全面提升全县企业、个体工商户的品牌意识。二是针对县内注册商标少、注册商标难的问题，于2004年3月、2005年8月两次开展“商标注册服务下基层”活动，邀请了省工商局商广处、省商标事务所等有关领导和专家到湄潭现场为湄潭的茶叶经营企业和个人办理商标注册申请。活动期间，共接受咨询130人次，免费为企业查询注册商标130个，授理申请注册商标41件。三是为做大做强湄潭茶叶产业，树立湄潭茶叶品牌，湄潭工商局为湄潭县政府提供咨询服务，于2005年5月申请注册了该县第一个证明商标“湄潭翠芽”(也是全省第四个证明商标)。还帮助政府注册了“西部茶乡”、“西部茶海（39类）”、“西部茶海（41类）”、“西部茶城”、“茶海公园”5个商标，进一步提升了湄潭茶叶的知名度。四是开展了注册商标专用权保护，打击侵犯注册商标专用权的专项行动，维护了“湄潭翠芽”等注册商标的知识产权，拓展了湄潭茶叶的品牌效应，保护了名优品牌，进一步提升了湄潭茶叶的知名度，使湄潭县茶叶产业跃上一个新台阶。
在加强市场监督管理工作中，湄潭县工商局通过打击不正当竞争、查处违章违法行为，规范交易行为，保护湄潭县茶叶品牌，营造出良好的市场环境。自2001年以来，湄潭县工商局明确了专门的管理队伍，强化了茶叶交易市场的监督管理力度，工作中，认真履行职责，管理到位，对各种掺杂施假、短斤少两、欺行霸 市等违法违章行为予以坚决打击，切实维护良好的市场交易环境。
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