遵照市局办公室的工作安排，湄潭县工商局办公室于2005年8月13——14日，对我局基层建设情况进行了调研，现将调查情况报告如下。
一、基本情况
1、全局内设机构7
个，设办公室、人事教育股、财务股、政策法规股、注册登记股、执法监督股、纪检监察室。
2、全局派出机构8个，设湄江工商所、城郊工商所、永兴工商所、马山工商所、黄家坝工商所、高台工商所、兴隆工商所、车辆管理所。
3、全局共管辖十五个乡镇，33个农村集贸市场，14个专业市场。全县共有个体工商户5000余户，从业人员7900余人，有私营企业200余户，从业人员2500余人。
二、目前基层建设现状及其存在问题
通过对八个基层工商所开展实地调查，我们发现自机构改革来，省市局虽然每年都拨付或匹配一定的资金，用于改善基层工商所的基础设施建设，但由于我们的基础设施相对较差，加之省市拨付的金额有限，我局虽几经努力，但仍未能从根本上解决我们在基层建设方面存在的问题，主要表现在：
（一）办公场所设置不合理、办公设施较为落后。目前，我局8个工商所虽然都有固定的办公场所和简易的办公设施，但除湄江、城郊、马山、永兴、车辆管理所的办公场所相对较为规范外，另外三个所的办公用房都是上世纪八十年代末或九十代初修建，一无办事大厅，二无职工食堂，三无职工宿舍，四无完整的办公桌椅，有的工商所甚至还在使用老式的坑式厕所；这样既影响了干部职工的工作积极性；又极不方便群众办事。
（二）工商所装备不齐，设备简陋。
1、执法车辆使用年限长，性能较差。2004年12月，我局在办公经费极为困难的情况下，千方百计筹集了20余万元，购置执法车辆4台，解决了永兴、兴隆、车管和执法监督股无执法车辆的问题。尽管如此，目前仍有高台、马山、黄家坝3个所还在使用几近报废的车辆，在崇山峻岭之间开展执法工作，我们数十名干部职工的生命财产安全，十分让人堪忧。
2、计算机设备陈旧，网络设施落后。我局在上世纪90年代在全市县级工商系统中，率先推行了计算机办公自动化，实施了网络管理，机构改革时，各工商所都有一台计算机，但由于这些计算机都是上世纪的产物，配置较差，有的已运行了十来年，死机、停机、不能上网等毛病时有发生，严重影响了工商所的工作效率。
3、基层工商所办案装备差，直接影响了执法进程。目前全局8个工商所，无一台数码照相机和摄像机，也无其他必要的通讯和录音录象设备，他们办案全凭办案人员的笔录为证，在一定程度上影响了办案进度和证据收集。
4、日常生活设施不全，在一定程度上影响了单位的凝聚力。目前，全局8个工商所，除湄江、永兴外，其余工商所都有没有电视机、音响设施，所有工商所都没有必要的体育设施和健身房、娱乐场所。各所基本上不能组织各种有益活动。
（三）在福利待遇上，地区差异较大，我们的福利待遇较差。在机构改革中，在市场移交上与地方党政发生分歧，地方政府在上划我们人头经费时，只按每人每年4000元上划，直接影响了我们干部职工的福利待遇，造成了同工不同酬的现象。同时由于地区差异等方面原因，在省局在给我们每个干部职工的工资福利的发放上，也没有按照全省统一标准，同工同酬进行发放。
（四）离退休干部的活动经费没有真正解决。上划多年来，省市局都在讲，做好离退休老同志的工作，切实达到老有所乐，老有所养。但在实际工作中，我们的上级局没有划拨一分钱的离退休干部的活动经费，像湄潭局这样有70余名离退休干部的大局，连吃饭和基本工作运转都无法全面保证，又从何处拿钱来做好老同志的各项工作？
三、解决问题的几点建议
（一）尽快加强基层工商的基础设施建设上，要倾全局之力，切实解决工商所无办公场所、无办公设施、无执法车辆、无职工食堂和无娱乐健身设施的实际困难。今后，在具体实施基层工商所的建设中，集中全局财力，本着建设一个，就完善一个的思路，将执法车辆、办公设备、办案装备、职工食堂和各种生活设施等作为配套设施一次性建设到位，做到建设一个，完整一个。尽量克服全面撒网，东撒一点，西撒一点，不痒不痛，不能从根本上彻底完善基层工商所的基础设施差的问题。
（二）
加大资金的投入，尽快实现基层工商所执法装备现代化。按照“加大执法力度，提高执法效率”的总体要求，省市局对工商所执法办案车辆的配备，能否纳入全局预算，做到统一车型，统一标志，整齐化一，提升形象，以适应形式发展的需要。
（三）全面执行同工同酬，切实提高基层干部职工的福利待遇。省工商局应从维护全体干部职工的利益出发，应象税务、公路等上划部门一样，在全省范围内执行同工同酬。再不能出现全省工商人员从事的工作一样、取得的成效一样，工龄一样，却因为所在地区不同，而工资待遇就不一样的不正常情况。应打破地区差异，全面实行同工同酬。